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■来源|福建省住房和城乡建设厅

BIM 标准

福建省住建厅联合省发改委、交通厅、水利厅等多部门印发《福建省建筑信息模型（BIM）技术应用管理办法》，明确自2026年1月1日起，全省新建政府投资工程全面推行“一模到底”，要求从立项到运维各阶段基于同一模型贯通数据，不得重复建模。这是国内省级层面首个明确强制落地“一模到底”的专项政策，旨在解决BIM应用碎片化痛点，加速建筑行业数字化转型。

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附件指南下载：

《福建省建筑信息模型（BIM）“一模到底”技术指南（试行）》

政策解读

福建BIM新政落地：政府工程2026年起全面推行“一模到底”，行业数字化转型再提速

BIM技术应用碎片化、各阶段模型数据不互通，是当前工程建设行业长期面临的普遍痛点。很多项目在设计阶段搭建的BIM模型，到了施工、运维阶段要么需要重新建模，要么数据出现大量错漏，不仅抬高了项目沟通成本，也造成了数字资源的重复浪费。本次由福建省住房和城乡建设厅联合省发展和改革委员会、省交通运输厅、省水利厅等多部门共同印发的《福建省建筑信息模型（BIM）技术应用管理办法》，正是为了解决这一行业共性问题，推动政府投资工程实现全生命周期的模型数据贯通，属于国内省级层面首个明确“一模到底”强制落地要求的专项政策，具备较强的行业标杆意义。

该项政策的出台，有着明确的行业发展导向。近年来国内工程建设领域数字化转型持续推进，据住建部2024年行业统计数据显示，全国特级建筑企业BIM应用覆盖率已达92%，但其中76%的应用仅集中在设计或施工单一环节，多数地区的BIM应用仍停留在局部环节试点层面，缺乏统一的规则约束和全流程落地要求，导致技术价值难以充分释放——行业调研数据显示，因模型不互通造成的重复建模成本，平均占项目总造价的1.2%，运维阶段的数据复用率不足15%。

福建作为国内建筑业大省，2024年建筑业总产值突破1.8万亿元，位居全国前列，此前已在厦门新机场、福州轨道交通4号线等多个重点项目中开展了“一模到底”的试点验证，试点项目平均设计变更率下降32%，工期延误率降低27%，积累了足够的落地经验，此时出台强制性推广政策，既是对前期试点成果的固化，也意在通过政府工程的示范效应，带动整个建筑产业的数字化升级。

从文件来看，政策核心首先明确了应用范围与时间节点，2026年1月1日起，所有新建政府投资工程，包括房屋建筑、市政基础设施、交通、水利等领域项目，必须全流程采用BIM技术实现“一模到底”，即从项目立项阶段开始搭建统一的基础模型，设计、施工、竣工、运维各阶段均在同一模型基础上更新数据，不得另行搭建独立模型，确保项目全生命周期的数据源统一。

其次，政策配套了统一的标准规范体系，将同步发布福建省BIM模型交付标准、数据互通规则、应用验收细则，对不同阶段的模型精度、数据字段、交付格式都作出了明确要求，解决了此前不同单位建模标准不统一、数据无法兼容的问题。同时明确将模型一致性核查纳入项目各阶段验收流程，未达到“一模到底”要求的项目不得通过竣工验收。

此外，政策还提出了配套的激励与保障措施，政府投资项目的BIM技术应用费用将纳入工程概算，不占用项目施工预算，避免建设单位因成本顾虑降低应用标准；同时将搭建省级BIM数据共享平台，所有政府项目的最终模型将统一接入平台，为后续的城市运维、应急管理、城市更新提供数据支撑。

该项政策的落地，对行业将产生结构性影响。对于政府端而言，“一模到底”将大幅提升政府投资项目的管控效率，设计变更、施工进度、成本变动都可在模型中实时体现，有效减少项目超概、工期延误等问题，同时统一的项目模型数据库也将为后续的智慧城市建设打下基础。经测算，该政策全面落地后，福建全省政府投资项目年均可减少超概损失、重复建设成本约35亿元，后续城市运维环节的数据复用价值预计每年可达20亿元以上。

对于市场主体而言，设计、施工、运维单位原有的碎片化BIM应用模式将被彻底改变，仅能提供单一环节BIM服务的企业市场空间将被压缩，这类企业当前占福建本地BIM服务市场的62%，未来3年将面临明显的业务转型压力；而具备全流程BIM实施能力、能够实现多专业协同的企业将获得更多竞争优势，行业的技术门槛将进一步抬升，头部企业的市场集中度预计将从当前的18%提升至30%以上。

放眼全国来看，福建此次政策落地也将成为国内BIM全流程推广的标志性事件，预计后续将有不少于10个建筑业产值万亿级省份跟进出台类似强制政策，全国建筑产业数字化的落地节奏将较此前预期提前2-3年。

相关工程建设企业需要提前做好布局，尽快梳理现有BIM技术能力的短板，补充全流程模型管理、数据协同相关的技术人员，加强与上下游单位的BIM协同能力磨合，提前熟悉新的地方标准要求，避免政策正式实施后出现项目承接能力不足的问题。

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